Уважаемый Анатолий Сергеевич, вся беда в том, что правильно разделить эти две категории дел — тоже может только профессионал. В большинстве люди убеждены, что любые дела можно выиграть с помощью скачанного из интернета иска.
Уважаемый Владимир Сергеевич, спасибо! Да, именно так, но представление подаётся абстрактно, без указания конкретной должности, а поэтому именно приказ Командующего ЮФО является по делу основным, а приказы командиров 11111 и 22222 — изданы на его основе.